山東省工業和信息化廳山東省發展和改革委員會山東省生態環境廳聯合發布《山東省工業領域碳達峰工作方案》，包括6項重點任務，一是調整產業結構，構建低碳工業體系；二是強化節能降碳，提高能源利用效率；三是推行綠色制造，打造綠色低碳載體；四是發展循環經濟，優化資源配置結構；五是強化技術創新，推進低碳技術變革；六是加快智能融合，賦能綠色低碳轉型。
山東省工業領域碳達峰工作方案
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于碳達峰碳中和重大決策部署，加快推進工業綠色低碳轉型，有力有序有效做好工業領域碳達峰工作，根據國家《工業領域碳達峰實施方案》和山東省《貫徹落實〈中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的若干措施》《山東省碳達峰實施方案》，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，圍繞“走在前、開新局”目標定位，堅定不移實施先進制造業強省戰略，錨定碳達峰碳中和目標愿景，堅持系統觀念，統籌處理好工業發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系，以重點行業碳達峰為突破，著力構建綠色制造體系，提高資源能源利用效率，推動數字化智能化綠色化融合，擴大綠色低碳產品供給，加快全省工業高質量發展。
（二）基本原則
統籌謀劃，系統推進。堅持工業碳達峰與全社會碳達峰碳中和目標愿景緊密結合，保持制造業比重基本穩定，確保產業鏈供應鏈安全，積極穩妥推進工業碳達峰各項任務，統籌推動各行業綠色低碳轉型和高質量發展。
突出重點，精準施策。突出重點行業、重點企業引領示范作用，帶動各行業綠色低碳發展。注重區域協同、優化產業生態，堅持分行業分地區精準施策，推進行業間耦合鏈接，推動各行業梯次達峰。
效率優先，源頭把控。堅持把節約能源資源放在首位，提升利用效率，優化用能和原料結構，推動企業循環式生產，推進減污降碳協同增效，持續降低單位產出能源資源消耗，從源頭上減少二氧化碳排放。
創新驅動，數字賦能。堅定不移實施創新驅動發展戰略，強化綠色低碳技術攻關和創新成果產業化，加快新一代信息技術與制造業深度融合，提升企業數字化、智能化、綠色化發展水平，以信息技術驅動工業低碳轉型。
政府引導，市場主導。發揮政府引導作用，健全以碳減排為導向的激勵約束機制，提高要素配置效率，提升服務效能。充分發揮市場力量，調動企業積極性，激發市場主體內生動力。
（三）主要目標
“十四五”期間，產業結構與用能結構優化取得積極進展，能源資源利用效率明顯提升，綠色制造體系進一步完善。突破推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術工藝裝備產品，夯實工業領域碳達峰基礎。到2025年，規模以上單位工業增加值能耗比2020年降低17%左右，單位工業增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業二氧化碳排放強度明顯下降。
“十五五”期間，產業結構布局進一步優化，工業能耗強度、二氧化碳排放強度持續下降，工業領域綠色低碳發展取得顯著成效，在實現工業領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環、低碳為重要特征的現代工業體系。確保工業領域二氧化碳排放2030年前達峰。
二、重點任務
（四）調整產業結構，構建低碳工業體系
推動產業結構持續優化升級，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展，大力發展綠色低碳產業。
1．進一步優化產業布局。積極對接國家區域發展戰略，強化區域協調發展，加快構建“一群兩心三圈”區域發展總體布局。貫徹落實國家產業發展與轉移指導目錄，引導重點產業向特色園區、優勢區域有序轉移。堅持高端化、綠色化、集約化，促進鋼鐵、石化企業兼并重組。穩步推進電解鋁產能向可再生能源富集、資源環境可承載地區有序轉移。以新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康等新興產業為引領，加快培育壯大新能源汽車、海洋裝備、綠色環保等先進制造業集群，努力構建形成“5+N”的戰略性新興產業發展新格局。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省能源局等按職責分工負責）
2．堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。對高耗能高排放項目全面推行清單管理、分類處置、動態監控。嚴把高耗能高排放項目準入關，加強固定資產投資項目節能審查、環境影響評價，嚴格項目審批、備案和核準。嚴格落實國家產業政策，按照“四個區分”要求，加快存量項目分類處置，有節能減排潛力的項目盡快改造提升，依法依規推動落后產能退出。新建高耗能高排放項目嚴格落實產能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等減量或等量替代要求，主要產品能效水平對標國家能耗限額先進標準。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省能源局等按職責分工負責）
3．優化重點行業產能規模。落實國家相關產業政策，深入實施“四上四壓”，對鋼鐵、地煉、焦化、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業實施產能總量控制，嚴格執行產能置換要求。實施重點行業產能過剩分析預警和窗口指導，深入分析全省存量、在建項目產能及市場供需狀況，積極化解過剩產能。完善以環保、能耗、質量、安全、技術為主的綜合標準體系，加強重點行業常態化監管，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務，加快淘汰低效落后產能。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省市場監管局、省能源局等按職責分工負責）
4．推動產業低碳協同示范。全面落實“鏈長制”機制，實施標志性產業鏈突破工程，精準強鏈補鏈穩鏈，鼓勵龍頭企業聯合上下游企業、行業間企業開展協同降碳行動，推動構建企業首尾相連、互為供需、互聯互通的產業鏈，加快產業鏈上下游及產業鏈之間綠色低碳發展。強化能源、鋼鐵、有色、建材、石化化工、造紙等行業耦合發展，推動產業循環鏈接，實施鋼化聯產、煉化一體化、林漿紙一體化。建設一批“產業協同”、“以化固碳”示范項目。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省國資委、省能源局等按職責分工負責）
（五）強化節能降碳，提升能源利用效率
把節能提效作為滿足能源消費增長的最優先來源，聚焦重點用能行業和重點用能設備，強化節能降碳，推進用能低碳化、智慧化、系統化。
1．調整優化用能結構。重點控制化石能源消費，努力增加清潔能源供給。持續壓減煤炭消費，有序推進鋼鐵、有色、建材、石化化工等行業煤炭減量替代，穩妥有序發展現代煤化工，推動煤炭分質分級高效清潔利用。有序引導天然氣消費，合理引導工業用氣和化工原料用氣增長。實施“氫進萬家”科技示范工程，構建制儲輸用全鏈條發展的創新應用生態。推進光伏、風電、生物質等清潔能源多元化、協同化發展，推動企業、園區就近利用清潔能源。（省發展改革委、省科技廳、省生態環境廳、省能源局等按職責分工負責）
2．推動工業用能電氣化。加快推進電能替代，在冶金、鑄造、陶瓷、玻璃等行業推廣使用電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術，開展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代，推進“電能替代+綜合能源服務”，提高電能占終端能源消費比重。重點對工業生產過程1000℃以下中低溫熱源進行電氣化改造。加強電力需求側管理，深入挖掘需求側響應潛力。建立健全需求響應交易平臺。持續推進工業領域電力需求側管理示范企業和園區創建，提升消納綠色電力比例，優化電力資源配置。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省能源局等按職責分工負責）
3．加快工業綠色微電網建設。以就近大規模高比例消納可再生能源為導向，強化區域內自主調峰，試點應用“荷隨源動、網絡智能、儲能調節”電力系統運行新模式。鼓勵建設工業綠色微電網，引導企業、園區加快分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧
能源管控等一體化系統開發運行。加強能源系統優化和梯級利用，因地制宜推廣園區集中供熱、能源供應中樞等新業態。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省能源局等按職責分工負責）
4．加快實施節能降碳改造升級。按照“強度優先、總量為輔”的原則，落實能源消費強度和總量雙控制度。建立以能效為導向的激勵約束機制，推廣先進高效設備，加快淘汰落后低效設備。落實鋼鐵、建材、有色、石化化工等重點行業差別電價、階梯電價等政策。推動制造業主要產品工藝升級與節能技術改造，進一步提升工業產品能效水平。在鋼鐵、建材、有色、化工等行業深入開展能效“領跑者”行動。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省市場監管局等按職責分工負責）
5．提升重點用能設備能效。實施能效提升計劃，加大高效用能設備應用力度，推動鍋爐、電機、變壓器、風機、泵、壓縮機等存量用能設備節能改造升級換代。重點推廣稀土永磁無鐵芯電機、特大功率高壓變頻變壓器、變頻無極變速風機、磁懸浮鼓風機、磁懸浮離心泵等新型節能設備。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省市場監管局等按職責分工負責）
6．強化節能監督管理。開展工業專項節能監察，制定節能監察工作計劃，聚焦重點行業企業、重點用能設備，加強節能法律法規和強制性節能標準執行情況監督檢查，依法依規查處違法用能行為。加強節能監察能力建設，建立跨部門聯動節能監察機制。開展節能診斷，鼓勵企業采用合同能源管理、能源托管等模式實施改造。發揮重點領域龍頭骨干企業引領作用，主動開展節能自愿承諾。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省能源局、省國資委等按職責分工負責）
（六）推行綠色制造，打造綠色低碳載體
完善綠色制造體系，深入推進清潔生產，打造綠色低碳工廠、綠色低碳工業園區、綠色低碳供應鏈，推動生產模式綠色轉型。
1．建設綠色低碳工廠。持續開展國家級、省級綠色工廠建設，推進綠色制造技術創新及集成應用。落實綠色工廠動態管理機制，強化對第三方評價機構監督管理。鼓勵綠色工廠編制綠色低碳發展年度報告，引導綠色工廠進一步提標改造，對標國際先進水平，建設一批“超級能效”和“零碳”工廠。（省工業和信息化廳負責）
2．構建綠色低碳供應鏈。支持行業龍頭企業在供應鏈整合、創新低碳管理等關鍵領域發揮引領作用，建立以環境保護和資源節約為導向的設計、采購、生產、運輸、儲存、銷售、使用和回收處理等環節的鏈式發展體系，推廣實施綠色產品認證與標識體系，推動上下游企業共同提升資源利用效率，達到資源利用高效化、環境影響最小化、鏈上企業綠色化的目標。積極發展多式聯運，大力提升倉儲、運輸、包裝、配送等物流綠色水平。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委、省市場監管局等按職責分工負責）
3．打造綠色低碳工業園區。加快建設綠色工業園區，深入推進生態工業園區建設。通過“橫向耦合、縱向延伸”，構建園區內綠色低碳產業鏈條，促進園區內企業采用能源資源綜合利用生產模式，推進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環使用。積極推廣集中供氣供熱，推動實現園區內基礎設施共建共享。在已創建的綠色工業園區和生態工業園區中選擇一批基礎好、代表性強的園區，積極打造碳達峰碳中和優秀典型案例。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳等按職責分工負責）
4．促進中小企業綠色低碳發展。推動全省中小企業走綠色發展道路，優化資源配置和生產模式，引導企業提升碳減排能力。推動開展中小企業節能診斷等服務，在低碳產品開發、低碳技術創新等領域培育一批研發精深化、產品特色化、業態新型化的專精特新中小企業。創新綠色低碳服務模式，加快培育省級以上中小企業公共服務示范平臺，助推企業增強綠色制造能力。（省工業和信息化廳負責）
5．全面提升清潔生產水平。深入開展清潔生產，系統推進重點行業企業清潔生產改造。加強清潔生產科技創新引領，推動清潔生產技術裝備產業化。鼓勵企業開展自愿性清潔生產評價認證，探索開展行業和園區整體清潔生產審核試點。加強清潔生產審核及評價認證結果應用，將其作為階梯電價、重污染天氣績效分級管控、綠色金融等差異化政策制定和實施的重要依據。（省生態環境廳、省發展改革委、省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局等按職責分工負責）
（七）發展循環經濟，優化資源配置結構
強化資源節約與綜合利用，充分發揮節約資源和降碳的協同作用，通過資源高效循環利用助推工業領域碳達峰。
1．推動低碳原料替代。在保證水泥產品質量的前提下，加快水泥行業非碳酸鹽原料替代，鼓勵水泥行業采用電石渣、脫硫石膏、粉煤灰、冶金渣尾礦等非碳酸鹽原料制水泥，逐步提高工業廢渣替代石灰石比例。推進水泥窯協同處置垃圾衍生可燃物。積極探索可再生能源制氫、核能制氫，培育風光+氫儲能一體化應用模式，推動綠氫規?；l展，優化煤化工、合成氨、甲醇等原料結構。支持發展生物質化工、海洋化工，推動石化原料多元化。鼓勵依法依規進口再生原料。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省商務廳、省市場監管局、省能源局等按職責分工負責）
2．加強再生資源循環利用。加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊動力電池等再生資源回收利用行業規范管理。延伸再生資源精深加工產業鏈條，促進鋼鐵、銅、鋁等高效再生循環利用。推進光伏組件、風電機組葉片等新興產業廢棄物循環利用。推動新能源汽車動力電池回收利用體系建設，加強廢舊動力電池梯次利用與再生利用。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省商務廳等按職責分工負責）
3．推進機電產品再制造。圍繞工程機械、工業機器人、服務器等高值關鍵件再制造，打造再制造創新載體。積極開展再制造產品設計、剩余壽命評估、無損檢測與拆解、微納米表面工程等技術研究。面向鋼鐵、石化化工等行業機械設備維護升級需要，積極培育再制造解決方案供應商。加強再制造產品認定，落實自愿認證和自我聲明結合的產品合格評定制度。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省市場監管局等按職責分工負責）
4．強化工業固廢綜合利用。落實資源綜合利用稅收優惠政策，鼓勵開展資源綜合利用評價。鼓勵和支持使用資源綜合利用產品，進一步拓寬大宗工業固廢綜合利用渠道，擴大在生態修復、綠色開采、綠色建材、交通工程等領域利用規模。深入推動工業資源綜合利用基地建設，探索形成基于區域產業特色和固廢特點的工業固廢綜合利用產業發展路徑。推進大宗工業固廢綜合利用率穩步提升，存量大宗工業固廢有序減少。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省稅務局等按職責分工負責）
（八）強化技術創新，推進低碳技術變革
以創新驅動為引領，推動工業領域綠色低碳關鍵技術、工藝、裝備重大突破，加快開展重點行業綠色升級改造示范，為工業領域減碳去碳提供科技支撐。
1．推動綠色低碳技術重大突破。圍繞工業行業綠色低碳發展需求，突破一批工業綠色轉型科學問題和核心關鍵技術，實施低碳零碳工業流程再造工程。聚焦基礎零部件及元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝、低碳顛覆性技術研究，通過“揭榜掛帥”等方式，推進實施一批具有前瞻性、戰略性的重大科技項目，增強高效儲能、氫能、碳捕集利用封存、溫和條件二氧化碳資源化利用等關鍵核心技術供給。推動構建以企業為主體，產學研協作、上下游協同的低碳零碳負碳技術創新體系。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省能源局等按職責分工負責）
2．加大綠色低碳技術推廣力度。持續發布《山東省綠色低碳技術成果目錄》，促進先進適用的工業綠色低碳新技術、新工藝、新設備、新材料推廣應用。以鋼鐵、水泥、電解鋁、石化化工等行業為重點，聚焦低碳原料替代、短流程制造等關鍵技術，推進生產制造工藝革新和設備改造，減少工業生產過程溫室氣體排放。支持企業、高校、科研院所建立綠色低碳技術轉移服務機構。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省生態環境廳等按職責分工負責）
3．開展重點行業升級改造示范。滾動實施“萬項技改、萬企轉型”，加快推廣先進適用技術，“一業一策”推動化工、冶金、機械、輕工、紡織、建材等重點行業改造提升。鼓勵龍頭企業發揮引領作用，加大在綠色低碳技術創新應用上的投資力度，形成一批可復制可推廣的技術經驗和行業方案。圍繞重點行業，聚焦綠色低碳編制升級改造導向計劃。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳等按職責分工負責）
（九）加快智能融合，賦能綠色低碳轉型
推動新一代信息技術與制造業深度融合，加快數字化低碳解決方案應用推廣，以數字技術賦能工業綠色低碳轉型。
1．推動新一代信息技術與制造業深度融合。深入實施智能制造，持續推動工藝革新、裝備升級、管理優化和生產過程智能化，打造一批智能制造標桿企業。在鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工等行業，加強全流程精細化管理，持續加大能源管控中心建設力度。圍繞汽車、工程機械、軌道交通等優勢領域，開展關鍵技術和先進制造工藝集成應用，實施智能制造擴面提質增效行動，打造數字化協同的綠色供應鏈。推動家電、紡織服裝、食品行業向綠色低碳、數字化、智能化和柔性生產等方向發展，推行全生命周期管理。深入實施“工賦山東”專項行動，持續推動工業互聯網網絡、平臺、應用體系化建設，打造一批新一代信息技術與制造業融合發展創新示范企業。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳等按職責分工負責）
2．加強碳排放數字化管理。加強信息技術在能源消費與碳排放等領域的開發應用，鼓勵企業基于能源管控系統建立數字化碳管理平臺，推進企業構建碳排放數據計量、監測、分析體系。推動企業上云上平臺，提升碳排放的數字化管理、網絡化協同、智能化管控水平。探索建立重點行業碳達峰碳中和公共服務平臺。深化重點行業碳排放監測預警。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省市場監管局、省統計局等按職責分工負責）
3．推進“工業互聯網+綠色低碳”。聚焦數據共享、數據開放、數據交易和公共服務等領域，打造工業大數據平臺。聚焦鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工等行業，鼓勵服務商、電信企業和工業企業加強合作與供需對接，推動建設行業工業互聯網平臺，加快重點工業設備上云上平臺，助力企業構建綠色制造體系。持續推動工業互聯網應用從企業向園區、集群延伸，培育一批“工業互聯網+綠色低碳”解決方案。聚焦能源管理、節能降碳等典型場景，支持工業APP開發和大數據應用，助力行業和區域綠色轉型。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省國資委、省能源局等按職責分工負責）
三、重點行動
（十）重點行業碳達峰行動
聚焦重點行業，制定鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業碳達峰工作方案，研究消費品、裝備制造、電子等行業低碳發展路線圖，分業施策、持續推進，降低碳排放強度，控制碳排放量。
1．鋼鐵。嚴控鋼鐵產能，優化產業布局，加快建設“日臨”“萊泰”兩大鋼鐵產業基地，提升沿海地區鋼鐵產能占比。促進工藝流程結構轉型，鼓勵發展電弧爐短流程煉鋼工藝，提高廢鋼資源利用水平。加快促進氫冶金及非高爐煉鐵等新技術應用，推動新型低碳綠色煉鐵新工藝項目實施。優化產品結構，重點發展裝備制造用鋼、高端不銹鋼、優質特鋼、鋼鐵新材料和鋼材精深加工。到2030年，在富氫碳循環高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存技術等方面取得突破應用，噸鋼綜合能耗顯著降低。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省生態環境廳等按職責分工負責）
2．有色金屬。堅持電解鋁、氧化鋁產能總量約束，嚴控電解銅產能。鼓勵發展再生鋁、再生銅等有色金屬產業，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工，提高再生有色金屬產量比例。優化產品結構，重點發展高性能鋁合金鍛件、新型鋁合金功能材料、高強高導銅合金帶材、大口徑耐腐蝕銅合金管等高附加值產品。加快實施鋁用高質量陽極示范，突破應用鋁合金焊接、銅冶煉多金屬回收等技術。延伸黃金產業鏈，強化銅、鋅、鉛、銀等高吸引力品種與金的高效協同冶煉，提高多元素綜合回收水平。到2030年，行業用能結構得到明顯改善。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省能源局等按職責分工負責）
3．建材。嚴格執行水泥、平板玻璃產能置換政策，嚴禁新增產能。引導建材行業向輕型化、集約化、制品化轉型。加快推動全氧、富氧、電熔等工業窯爐節能降耗技術應用，推廣低阻高效預熱預分解系統、高效篦冷機、浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉等節能降碳裝備。集中攻關水泥窯替代燃料、窯外預熱、工業窯爐煙氣二氧化碳捕集利用等重大關鍵技術。加快推動除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外2500噸/日及以下水泥熟料生產線整合退出。到2030年，行業原燃料替代水平大幅提高，建設一批減污降碳協同增效的綠色低碳生產線。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳等按職責分工負責）
4．石化化工。優化產業布局，積極穩妥推進企業深度兼并重組，實施煉油產能整合、減量置換，推進煉化一體化發展，打造煙臺裕龍島煉化一體化石化產業基地。增強天然氣、乙烷、丙烷等原料供應能力，提高低碳原料比重。推廣應用原油直接裂解制乙烯、新一代離子膜電解槽等技術裝備，開發可再生能源制取高值化學品技術，加快部署大規模碳捕集利用封存產業化示范項目。到2030年，行業節能降碳效果顯著，綠色低碳發展能力大幅提高。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省國資委等按職責分工負責）
5．消費品。造紙行業，構建多元化原料供給體系，完善農林生物質剩余物回收儲運體系，支持有條件的企業自建廢紙回收體系，推廣低能耗蒸煮、氧脫木素、寬壓區壓榨、污泥預熱干燥等低碳節能技術裝備。紡織行業，推動裝備更新和工藝技術升級，加快新型纖維材料、高端紡織制造、智能綠色印染、智能紡機等關鍵技術攻關和產業化應用，推廣少水染色、低溫印染、針織物連續印染、高溫廢水熱能回收利用、蒸汽熱能梯級利用等先進工藝，加快推動廢舊紡織品循環利用。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省商務廳、省生態環境廳等按職責分工負責）
6．裝備制造。重點發展新能源汽車、工業母機、海洋工程裝備及高技術船舶、軌道交通裝備、高端工程機械、智能農機裝備、機器人、航空航天裝備等，突破發展動力裝備、氫燃料電池、液壓系統、軸承等核心基礎零部件，推動先進鑄造、鍛壓、焊接、熱處理與切削加工等基礎制造工藝與綠色低碳新技術融合發展。加快研發推廣高效增材制造、復合材料構件制造、復雜鑄件無模成形、輕量化制造等先進節能節材工藝。到2030年，創新研發一批先進適用綠色低碳制造技術，降低生產能耗，推動裝備制造業綠色化發展。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省國資委等按職責分工負責）
7．電子。強化行業集聚發展，鼓勵企業在產品設計、生產制造、工藝改進中堅持綠色化、循環化、低碳化發展，降低非電能源應用比例。以鋰電材料、元器件、電子整機等為重點，大力推進大尺寸單晶體、超硬晶體材料切割與拋光、大功率半導體照明、鋰電材料、光纖及光纖預制棒等生產工藝改進。加快碳化硅單晶智能化生長、節能光纖預制及拉絲技術、印制電路板清潔生產技術等研發和產業化應用。推動廢棄電子產品處理和資源化利用技術研發。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳等按職責分工負責）
（十一）綠色低碳產品供給提升行動
發揮綠色低碳裝備在碳達峰碳中和工作中的支撐作用，推進綠色產品認證，完善設計開發推廣機制，為能源生產、交通運輸、城鄉建設等領域提供高質量產品裝備，打造綠色低碳產品供給體系。
1．構建綠色低碳產品開發推廣機制。推行工業產品綠色設計，鼓勵和引導企業自主開展全生命周期碳足跡核算。聚焦特色產業產品和消費者關注度高的工業產品，以減污降碳協同增效為目標，鼓勵企業開展綠色低碳產品自我聲明或自愿性認證，不斷擴大綠色低碳產品種類和范圍。引導企業開展綠色產品認證，打造一批特色鮮明的綠色產品生產企業。到2025年，綠色認證覆蓋面不斷擴大，培育創建一批生態（綠色）設計示范企業。（省工業和信息化廳、省生態環境廳、省市場監管局等按職責分工負責）
2．加大能源生產領域綠色低碳產品供給。加強能源電子產業高質量發展，推動光伏、新型儲能、重點終端應用、關鍵信息技術產品協同創新。落實國家智能光伏產業創新發展行動計劃，加大智能光伏產品供給及示范應用，重點攻關智能光伏組件、先進太陽能電池、新一代光伏逆變器系統，提升光伏發電裝備制造能力。持續推動陸上和新型海上風電裝備穩步發展，探索發展海上風電與氫、漁、海水淡化、光伏綜合開發裝備，重點攻克變流器、主軸承、聯軸器、電控系統及核心元器件，完善風電裝備產業鏈。積極發展儲能裝備產業，集中攻關大容量鋰電池管理、大功率變流器無線互聯、儲能電池正負極材料等關鍵技術和產品。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省能源局等按職責分工負責）
3．加大交通運輸領域綠色低碳產品供給。大力推廣節能與新能源汽車，加快高安全動力電池、高效驅動電機、高性能動力系統等技術攻關，強化整車集成技術創新，提高新能源汽車產業集中度。提高城市公交、出租汽車、郵政快遞、環衛、城市物流配送等領域新能源汽車比例，提升新能源汽車個人消費比例。開展電動重卡、氫燃料電池汽車研發及示范應用。加快充電樁建設及換電模式創新，構建便利高效適度超前的充電網絡體系。積極推進新能源動力船舶發展，加強船舶用混合動力、LNG動力、電池動力、氫燃料等低碳清潔能源技術裝備研發，加快新一代綠色低碳智能船舶的研制及示范應用。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省能源局、省郵政管理局等按職責分工負責）
4．加大城鄉建設領域綠色低碳產品供給。加快推進水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墻體材料等綠色建材產品認證。鼓勵企業加大節能玻璃、新型建筑用鋼、新型建材等產品的供給力度。抓好政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施工作，開展綠色建材下鄉行動，提高新建建筑中綠色建材使用比例，促進綠色建材與綠色建筑協同發展。鼓勵采用智能化控制模式，推廣高效節能空調、照明器具、電梯等用能設備，擴大太陽能熱水器、分布式光伏、空氣熱泵等清潔能源設備在建筑領域的應用。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省市場監管局等按職責分工負責）
四、政策保障
（十二）建立綠色低碳標準計量體系。嚴格落實國家產品能耗限額標準，加快制修訂一批山東省能耗限額標準，提升重點產品能耗限額要求，擴大能耗限額標準覆蓋范圍。鼓勵相關行業協會、科研院所、企業等研究制定發布實施高于國家和地方標準的團體標準。開展工業領域關鍵計量測試和技術研究，逐步建立健全碳計量體系。探索推動具備條件的行業由宏觀“碳核算”向精準“碳計量”轉變。（省市場監管局、省發展改革委、省工業和信息化廳等按職責分工負責）
（十三）強化經濟政策支持。綜合采用補貼獎勵、貸款貼息、股權投入、擔保支持、政府采購等方式，加大對工業領域碳達峰重大任務、重大行動的支持力度。落實首臺（套）重大技術裝備、重點新材料首批次應用政策，推動綠色低碳技術裝備、綠色材料轉化應用。強化稅收引導作用，全面落實節能節水、資源綜合利用等領域稅收優惠政策，充分發揮稅收對市場主體綠色低碳發展的促進作用。積極推動落實可再生能源有關政策。（省財政廳、省稅務局、省發展改革委、省工業和信息化廳、省商務廳、省能源局、人民銀行濟南分行等按職責分工負責）
（十四）完善市場機制。鼓勵重點排放單位積極參與全國碳排放權交易市場，加強碳排放配額分配管理。持續推進能耗指標收儲管理，推進排污權有償使用與交易試點，探索開展綠色電力交易，打通綠電認購、交易、使用綠色通道。落實綠色低碳產品認證與標識制度，推動我省企業開展綠色低碳產品、服務、管理體系認證。推行合同能源管理，推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省生態環境廳、省市場監管局、省能源局等按職責分工負責）
（十五）發展綠色金融。構建金融有效支持工業綠色低碳發展機制，積極發展轉型金融，編制轉型金融標準。建立完善碳金融項目庫，統一碳金融項目庫認定評價標準，推動符合標準的企業和項目入庫，引導金融機構支持符合條件的綠色低碳工業項目。支持實體企業通過發行綠色債券、上市等方式融資。鼓勵股權投資基金參與支持綠色低碳項目運營。探索建立集融資服務、披露核查、評價評級、政策集成于一體的碳金融服務平臺。（省發展改革委、省財政廳、省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局等按職責分工負責）
（十六）加強對外交流合作。秉持共商共建共享的原則，深度參與國內外工業綠色低碳發展各項活動，強化在綠色技術、綠色裝備、綠色貿易等方面交流合作。鼓勵“引進來”，制定重點工業領域招商導向清單，對細分行業的碳減排共性需求實行“軌跡推介、打包招商”，積極開展綠色低碳循環先進技術的引進、吸收和再創新。鼓勵綠色低碳相關企業服務和產品“走出去”，提供系統解決方案。（省委外辦、省商務廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳等按職責分工負責）
五、組織實施
（十七）加強統籌協調。落實省碳達峰碳中和工作領導小組對工業領域碳達峰工作的整體部署，統籌研究重大問題，制定重大決策。做好工業和信息化、發展改革、科技、財政、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、商務、市場監管、金融、能源等部門間協同，形成工作合力。加強對各市指導，推動各市有序開展工業領域碳達峰工作，定期調度各市工作進展情況，督促各項目標任務落實落細。（各有關部門按職責分工負責）
（十八）強化責任落實。各市相關部門要深刻認識工業領域碳達峰工作的重要性、緊迫性和復雜性，增強責任意識，強化責任擔當，按照本方案確定的主要目標和重點任務，編制本地區相關方案，著力抓好各項任務落實，切實做好本地區工業領域碳達峰工作。鼓勵國有企業結合自身實際研究制定企業碳達峰方案，開展重大綠色低碳創新技術示范，發揮引領作用。引導中小企業提高綠色低碳意識，提升碳減排能力，加強碳減排信息公開，積極采用先進適用技術工藝，加快綠色低碳轉型。（各市相關部門、各有關部門按職責分工負責）
（十九）加強宣傳引導。以全國節能宣傳周、全國低碳日、六五環境日等主題宣傳活動為契機，加強工業綠色低碳發展的宣傳引導，開展多層次、多形式的宣傳教育。鼓勵高校、科研院所、行業協會、企業等舉辦專題論壇、技術展示和現場交流會等，宣傳法律法規和方針政策，宣介先進低碳技術，推廣典型應用案例。強化企業責任意識，鼓勵企業組織碳減排相關公眾開放日活動，為工業綠色低碳發展營造良好環境。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省教育廳、省生態環境廳、省國資委等按職責分工負責）
